Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 29.10.2014 N 1529 "О назначении публичных слушаний по проекту планировки территории по улице 121-й Стрелковой Дивизии в городском округе город Воронеж"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. № 1529

О НАЗНАЧЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ ПО УЛИЦЕ 121-Й СТРЕЛКОВОЙ ДИВИЗИИ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ

В целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "Юрстар" (ИНН 3661048134), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 46 Устава городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 26.10.2005 № 170-II "О Положении о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе город Воронеж", администрация городского округа город Воронеж постановляет:
1. Назначить 15 декабря 2014 года на 12 ч. 00 мин. публичные слушания по проекту планировки территории по улице 121-й Стрелковой Дивизии в городском округе город Воронеж согласно приложению.
2. Местом проведения слушаний определить зал Дома архитектора (г. Воронеж, ул. Плехановская, 22).
3. Установить, что участниками публичных слушаний по проекту планировки территории по улице 121-й Стрелковой Дивизии в городском округе город Воронеж являются жители городского округа город Воронеж, проживающие или зарегистрированные по месту жительства в границах территории, применительно к которой подготовлен проект планировки, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, а также иные заинтересованные лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией проекта планировки территории по улице 121-й Стрелковой Дивизии в городском округе город Воронеж.
4. Создать рабочую группу по организации и проведению публичных слушаний по проекту планировки территории по улице 121-й Стрелковой Дивизии в городском округе город Воронеж.
5. Утвердить прилагаемый состав рабочей группы по организации и проведению публичных слушаний по проекту планировки территории по улице 121-й Стрелковой Дивизии в городском округе город Воронеж (далее - Рабочая группа).
6. Определить местонахождение Рабочей группы по адресу: г. Воронеж, ул. Кольцовская, д. 45 (управление главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж), тел. - 277-82-01. Приемные часы в рабочие дни - с 9.00 до 18.00.
7. Установить, что с материалами по проекту планировки территории по улице 121-й Стрелковой Дивизии в городском округе город Воронеж можно ознакомиться по месту нахождения Рабочей группы, а также на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет.
8. Предложить участникам публичных слушаний со дня официального опубликования настоящего постановления до дня проведения публичных слушаний направить в адрес Рабочей группы предложения и замечания по обсуждаемому вопросу для включения их в протокол публичных слушаний.
Регистрация граждан, желающих выступить на публичных слушаниях, производится до 12 декабря 2014 года по месту нахождения Рабочей группы.
9. Рабочей группе:
- обеспечить организацию и проведение публичных слушаний в соответствии с требованиями действующего законодательства, правовых актов городского округа город Воронеж по организации и проведению публичных слушаний;
- в срок до 29 декабря 2014 года подготовить и передать для опубликования в управление информации администрации городского округа город Воронеж заключение по результатам публичных слушаний.
10. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по градостроительству Астанина В.И.

Глава городского
округа город Воронеж
А.В.ГУСЕВ





Утвержден
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 29.10.2014 № 1529

СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ПУБЛИЧНЫХ
СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ ПО УЛИЦЕ
121-Й СТРЕЛКОВОЙ ДИВИЗИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ

Шевелев Антон Владимирович
- руководитель управления главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж, руководитель рабочей группы
Подвязкин Константин Александрович
- начальник отдела инженерных сооружений, сетей и дизайна городской среды управления главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж, секретарь рабочей группы
Зарникова Екатерина Валерьевна
- начальник отдела координации работ по реализации генерального плана управления главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж, член рабочей группы
Огнева Светлана Михайловна
- заместитель руководителя управления главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж, член рабочей группы
Томашевская Ольга Владимировна
- начальник отдела по градостроительству, архитектуре и земельным отношениям управы Ленинского района городского округа город Воронеж, член рабочей группы
Фатеев Сергей Николаевич
- заместитель начальника отдела координации работ по реализации генерального плана управления главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж, член рабочей группы

Руководитель управления
главного архитектора городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ





Приложение
к постановлению
администрации городского
округа город Воронеж
от 29.10.2014 № 1529

ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ПО УЛИЦЕ 121-Й СТРЕЛКОВОЙ ДИВИЗИИ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ

1. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории по улице 121-й Стрелковой Дивизии в городском округе город Воронеж (приложение № 1).
2. Чертеж планировки территории по улице 121-й Стрелковой Дивизии в городском округе город Воронеж (приложение № 2).

Руководитель управления
главного архитектора городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ





Приложение № 1
к проекту
планировки территории
по ул. 121-й Стрелковой Дивизии
в городском округе город Воронеж

ПОЛОЖЕНИЕ
о размещении объектов капитального строительства
и характеристиках планируемого развития территории
по ул. 121-й Стрелковой Дивизии в городском округе
город Воронеж

I. Общие положения

Документация по планировке территории по улице 121-й Стрелковой Дивизии в городском округе город Воронеж разработана на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 24.02.2014 № 117 "О подготовке документации по планировке территории по улице 121-й Стрелковой Дивизии в городском округе город Воронеж", задания на проектирование, Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", решения Воронежской городской Думы от 08.07.2011 № 501-III "О порядке подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления городского округа город Воронеж", Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа город Воронеж, утвержденным постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области, муниципальными правовыми актами городского округа город Воронеж.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.
Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территорий и последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории, в соответствии с требованиями технических регламентов, регионального норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области", утвержденного приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 17.04.2008 № 9-п "Об утверждении регионального норматива градостроительного проектирования", и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26.07.2010 № 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" (в редакции постановления администрации городского округа город Воронеж от 25.10.2012 № 1145 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 26.07.2010 № 650").

II. Современное использование проектируемой территории

Проектируемая территория квартала площадью 10,96 га расположена в Ленинском районе городского округа город Воронеж в границах улиц: Ворошилова, Колесниченко, 121-й Стрелковой Дивизии и Матросова. Квартал расположен в правобережной части города, частично в жилой зоне, частично в зоне трансформации. На территории расположены многоэтажные жилые дома, дома средней этажности и индивидуальные жилые дома, детский сад, магазин, а также объекты нежилого назначения. Общий характер территории определяется сохранностью значительной части исторически сложившейся планировочной структуры, элементов ландшафта и наличием разнообразной по времени, стилю и масштабу застройки. Транспортная связь с городским центром осуществляется по магистральным улицам районного значения - 121-й Стрелковой Дивизии, Колесниченко, Моисеева на улицы общегородского значения - Ворошилова и 20-летия Октября. Расстояние от территории проектирования до основных структурообразующих элементов города:
- до центра города - 2,4 км;
- до железнодорожного пассажирского вокзала - 4,8 км;
- до центрального автовокзала - 5,3 км.

III. Анализ решений по развитию территории проектирования
в соответствии с ранее разработанной градостроительной
и градорегулирующей документацией

Строительство жилого микрорайона начато в 50-х годах XX века. Жилой район в основном застроен 1 - 2-этажными индивидуальными домами, 5-этажными домами, 9 - 12-этажными домами более поздней постройки. Здесь имеется детский сад, а также объекты нежилого назначения.
Основные решения по развитию территории приняты с учетом Генерального плана и Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж.
Согласно карте градостроительного зонирования планируемая территория расположена в зонах:
Ж 9 - зона среднеэтажной застройки, подлежащей реконструкции и модернизации;
Ж 7 - зона многоэтажной застройки, выделенная для формирования жилых районов многоэтажной застройки с необходимым набором услуг местного значения;
Ж 3 - зона индивидуальной застройки под развитие многоэтажного строительства;
П 1 - зона предприятий IV - V классов санитарной вредности;
П 3 - зона трансформации;
СП 3 - санитарно-технические сооружения.

IV. Планируемая территория

Данная территориальная зона выделена для условий формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов в соответствии с предлагаемыми площадками строительства и проектами застройки жилых микрорайонов.
Строительство объектов федерального, регионального и местного значения на данной территории не планируется.
Архитектурно-строительные требования зоны Ж 3:
- не допускаются виды функционального использования домовладений, не совместимых с жилой застройкой;
- проведение дополнительных инженерно-геологических изысканий или инженерно-строительного обоснования для целей строительства;
- минимальный размер участка жилого дома, учреждения обслуживания, гаражей и автостоянок принимать в соответствии с проектом планировки, СНиП 2.07.01-89* (приложения 3, 7) и региональным нормативом градостроительного проектирования (приложение 6);
- земельный участок, предназначенный для жилой застройки, должен содержать необходимые элементы планировочной структуры: территории под жилыми зданиями, проезды и пешеходные дороги, ведущие к жилым зданиям, открытые площадки для временного хранения автомобилей, придомовые зеленые насаждения, площадки для отдыха взрослого населения и площадки для детей, хозяйственные площадки. Расчет площади нормируемых элементов осуществляется в соответствии с п. 2.2.3.7 регионального норматива градостроительного проектирования;
- расстояние до красных линий от предприятий и учреждений обслуживания принимается в соответствии с проектом планировки;
- общая стоянка транспортных средств при учреждениях и предприятиях обслуживания организуется из расчета на 100 единовременных посетителей - 7 - 10 машино-мест;
- расстояние между домами внутри квартала (группы домов) принимается в соответствии с нормами пожарной безопасности и нормами инсоляции;
- предельная высота жилых зданий, общественных учреждений - в соответствии с проектом планировки;
- удельные размеры площадок для хозяйственных целей - 0,3 м/чел 1 контейнер на 10 - 15 семей;
- расстояние от площадок для мусоросборников до границ участков ДДУ, игровых площадок, озелененных площадок - не менее 20 м, но не более 100 м;
- проектирование и строительство зданий, образующих уличный фонд, - на конкурсной основе, ввиду повышенной градостроительной значимости территории тип застройки и этажность не ограничивается;
- общественное пространство примагистральной зоны формируется пешеходной частью (тротуаром), площадками перед зданиями с отступом от линий застройки, скверами;
- предприятия обслуживания, разрешенные "по праву застройки", размещаются в первых этажах выходящих на улицы многоквартирных жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей предприятий обслуживания размещаются со стороны улицы и имеется достаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта;
- транспортное обслуживание объектов соцкультбыта должно осуществляться только с улицы, торцов домов и в крытых дебаркадерах;
- применение долговечных высококачественных материалов при отделке фасадов.
Санитарно-гигиенические и экологические требования:
- полное канализование;
- санитарная очистка территории;
- площадь озеленения территории микрорайонов (кварталов) - не менее 6 кв. м/чел;
- мероприятия по инженерной подготовке и вертикальной планировке территории с организацией отвода поверхностных вод (закрытые ливнестоки).
Архитектурно-строительные требования зоны Ж 9:
- минимальный размер земельных участков учреждений и предприятий обслуживания должен быть принят в соответствии с приложением 7 к региональному нормативу градостроительного проектирования;
- земельный участок, предназначенный для жилой застройки, должен содержать необходимые элементы планировочной структуры: территории под жилыми зданиями, проезды и пешеходные дороги, ведущие к жилым зданиям, открытые площадки для временного хранения автомобилей, придомовые зеленые насаждения, площадки для отдыха взрослого населения и площадки для детей, хозяйственные площадки. Расчет площади нормируемых элементов осуществляется в соответствии с п. 2.2.3.7 регионального норматива градостроительного проектирования;
- максимальный процент застройки и высота зданий определяются при разработке проекта планировки и в соответствии с таблицей 9 регионального норматива градостроительного проектирования;
- расстояние от красной линии улиц до жилого дома - не менее 5 м, от красной линии проездов - не менее 3 м;
- реконструкцию следует проводить в соответствии с таблицей 5 регионального норматива градостроительного проектирования;
- повышение требования к архитектуре, формирующей линию застройки вдоль магистральных улиц;
- применение в отделке фасадов долговечных высококачественных материалов;
- разрешается размещать предприятия обслуживания в первых этажах выходящих на улицы многоквартирных жилых домов или пристраивать к ним при условии, что входы для посетителей предприятий обслуживания размещаются со стороны улицы и имеется достаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта;
- допускается размещение объектов малого бизнеса и производственных предприятий малой мощности, дополняющих комплекс учреждений обязательного обслуживания;
- обеспечение условий доступности для маломобильных групп населения.
Санитарно-гигиенические и экологические требования:
- реконструкция инженерных коммуникаций;
- санитарная очистка территории;
- соответствие нормативам площадей озелененных территорий жилых кварталов согласно СНиП 2.07.01-89* (не менее 6 кв. м/чел), благоустройство территории;
- проведение комплексных инженерных изысканий и инженерно-строительного обоснования для целей строительства;
- вертикальная планировка территории с организацией поверхностного стока (закрытые водостоки и дождеприемники);
- обеспечение снижения пожарной опасности застройки и улучшения санитарно-гигиенических условий проживания населения.
Архитектурно-строительные требования зоны П 3:
- переориентация на другие виды использования должна проводиться в соответствии с проектом планировки с учетом сложившейся планировочной структуры и ландшафтных особенностей прилегающей территории;
- реконструкцию производства под объекты торговли и обслуживания осуществлять с учетом размещения на этих же территориях парковок и стоянок автотранспорта;
- в каждом конкретном случае необходимы отдельные градостроительные проработки, экологическое и инженерно-строительное обоснования, согласованные с соответствующими органами.
Санитарно-гигиенические и экологические требования:
- после проведения реконструкции или перепрофилирования производственного объекта необходимо пересмотреть санитарную классификацию объекта с целью установления санитарно-защитной зоны;
- следует провести рекультивацию территории с целью ликвидации участков с загрязненными почвогрунтами при условии предварительной комплексной санитарно-гигиенической оценки земельного участка;
- при озеленении и рекультивации участков необходимо производить подбор ассортимента древесно-кустарниковых насаждений в соответствии с почвенными условиями;
- активное применение газонных пространств;
- перепрофилирование площадки строящейся АСТ под другие виды деятельности как не соответствующей Федеральному закону "Об охране окружающей среды" (ст. ст. 40 - 45) и не обеспечивающей безопасность территорий и поселений и их защиту от воздействия чрезвычайных ситуаций, предусмотренные в Федеральном законе от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

V. Комплексная оценка территории.
Природно-климатические и инженерно-геологические условия

Городской округ город Воронеж расположен в зоне умеренного климата. Зима морозная, с устойчивым снежным покровом. Часто бывают оттепели. Лето теплое, часто дождливое.
В соответствии с климатическим районированием для целей строительства рассматриваемая проектом территория относится к подрайону II В.
Среднегодовая температура воздуха составляет +5,6 °С, в январе - -9,7 °С, в июле - +19,9 °С. Продолжительность периода со среднесуточной температурой <= 10 °С - 213 суток.
Средняя продолжительность беззаморозного периода составляет 160 дней, в среднем дата первого заморозка - 6 октября, последнего - 28 апреля.
Средняя глубина промерзания почвы - 62 см, наибольшая - 89 см, наименьшая - 20 см.
Среднегодовое количество осадков колеблется от 500 мм до 554 мм.
На холодный период приходится 33% осадков, на теплый - 67%.
Число дней со снежным покровом - 120. Снежный покров появляется в среднем 15 ноября, в зависимости от погодных условий дата его появления колеблется в больших пределах: самая ранняя дата образования отмечена 6 октября 1971 года, самая поздняя - во второй половине декабря 2006 года. Средняя из наибольших декадных высот снежного покрова за зиму - около 25 см. Изменения направлений ветра показаны в таблице № 1.

Таблица № 1

Направления
С
СВ
В
ЮВ
Ю
ЮЗ
З
СЗ
Зима
8
9
13
17
12
15
16
10
Лето
18
18
10
9
6
9
16
14
Год
12
13
11
14
10
13
15
12

В среднем за год преобладает западное направление ветра при средней скорости 3,1 м/сек. В годовом ходе скорости ветра можно выделить два периода: холодный (октябрь - апрель) - с повышенной скоростью ветра и теплый (май - сентябрь) - с пониженной. Повторяемость штилей в среднем за год - 8%.
Планируемая территория характеризуется спокойным рельефом с уклоном в северо-западную часть с колебанием абсолютных отметок от 154,35 до 152,80 м.

VI. Современное использование планируемой территории

Планируемая территория в настоящее время застроена многоэтажными жилыми домами, домами средней этажности и индивидуальной застройкой, детским садом, а также объектами нежилого назначения.
Структура жилищного фонда следующая:
- малоэтажная индивидуальная застройка (до 3 эт.) - 1,72 га;
- многоэтажные многоквартирные жилые дома (9 - 12 эт.) - 0,751 га;
- многоквартирные жилые дома средней этажности (4 - 8 эт.) - 1,63 га.
Жилищный фонд на данной территории в основном оборудован водопроводом, канализацией, газом, отоплением и горячим водоснабжением.
В соответствии с местным нормативом градостроительного проектирования интенсивность использования территории характеризуется плотностью жилой застройки и процентом застроенности территории. На момент подготовки проекта планировки интенсивность использования территории следующая:
- процент застроенности территории - 13%;
- плотность жилой застройки - 7,6 тыс. кв. м/га.
На рассматриваемой территории установлены границы земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства. Информация о виде права пользования и разрешенном использовании земельных участков приведена в таблице № 2.

Таблица № 2

№ п/п
Адрес
Площадь, кв. м
Кадастровый номер участка
Разрешенное использование
Вид права
1
ул. Ворошилова, 41а
10960,77
36:34:0403029:87
Проектирование и строительство объектов жилищно-коммунального назначения
Собственность
2
ул. 121-й Стрелковой Дивизии, 50а
6192
36:34:0403029:98
Многоквартирные многоэтажные жилые дома
Долевая собственность
3
ул. Ворошилова, 31а
1813
36:34:0403029:31
Для размещения жилого дома
Иные права
4
ул. 121-й Стрелковой Дивизии, во дворе жилого дома № 58
22
36:34:0403029:120
Временный металлический гараж
Аренда
5
ул. 121-й Стрелковой Дивизии, 60т
253
36:34:0403029:121
Проектирование и строительство центрального теплового пункта
Аренда
6
ул. 121-й Стрелковой Дивизии, 60
1865
36:34:0403029:130
Многоквартирные многоэтажные жилые дома
Иные права
7
ул. 121-й Стрелковой Дивизии, 52а
2047
36:34:0403029:22
Гаражи
-
8
ул. 121-й Стрелковой Дивизии, 50
1581
36:34:0403029:36
Общежитие
Собственность
9
ул. 121-й Стрелковой Дивизии, сооружение 48
1117
36:34:0403029:134
Многоквартирный дом
Долевая собственность, иные права
10
ул. 121-й Стрелковой Дивизии, 44
979
36:34:0403029:112
Многоквартирный дом
Долевая собственность, иные права
11
ул. 121-й Стрелковой Дивизии, 34
855
36:34:0403029:115
Многоквартирный дом
Иные права
12
ул. 121-й Стрелковой Дивизии, 59
3720
36:34:0403029:122
Здание детского сада
Собственность
13
ул. 121-й Стрелковой Дивизии, 26
961
36:34:0403029:123
Многоквартирный дом
Иные права
14
ул. 121-й Стрелковой Дивизии, 36
758
36:34:0403029:124
Многоквартирный дом
Долевая собственность
15
ул. 121-й Стрелковой Дивизии, 38
739
36:34:0403029:131
Многоквартирный блокированный жилой дом
Долевая собственность
16
ул. 121-й Стрелковой Дивизии, 40
850
36:34:0403029:111
Многоквартирный дом
Иные права
17
ул. 121-й Стрелковой Дивизии, 8
1200
36:34:0403029:119
Многоквартирный малоэтажный дом
Иные права
18
ул. 121-й Стрелковой Дивизии, 22
25
36:34:0403029:42
Гараж
Иные права
19
ул. 121-й Стрелковой Дивизии, 4
3166
36:34:0403029:2418
Многоквартирный среднеэтажный дом
Долевая собственность

VII. Социально-культурное и коммунально-бытовое
обслуживание населения

Сложившаяся структура культурно-бытового обслуживания характеризуется сосредоточением большей части учреждений городского значения в Центральном и Ленинском районах города. В этих районах, где сформировался центр города, расположены основные административные, общественные и хозяйственные организации города, а также учреждения культурно-бытового обслуживания.
Объекты социальной инфраструктуры повседневного обслуживания расположены в пешеходной доступности от планируемой территории: поликлиника № 20, стадионы СК "Факел" и ФК "Чайка", СДЮСШОР по волейболу.
В границе квартала реконструкции расположен детский сад № 75, магазин продовольственных товаров, пункты КБО. В пешеходной доступности от планируемой территории расположены две общеобразовательные школы: МБОУ СОШ № 14 и МБОУ СОШ с УИОП № 13.

VIII. Транспортное обслуживание территории

Планируемая территория ограничена улицами местного значения Колесниченко, 121-й Стрелковой Дивизии. По данным улицам осуществляется транспортная и пешеходная связь жилого квартала с улицами районного и общегородского значения, подъезд транспортных средств к жилым зданиям. Все улицы имеют твердое асфальтовое покрытие. Ширина проезжей части ул. Колесниченко - 6 - 8 м, две полосы движения, средняя ширина в красных линиях - 15 м. Ширина проезжей части ул. 121-й Стрелковой Дивизии - 9,5 м, две полосы движения, средняя ширина в красных линиях - 30 м. Движение общественного пассажирского транспорта осуществляется по улице районного значения Колесниченко.

Таблица № 3

Наименование улиц
Категория улиц
Число полос движения
Ширина проезжей части
Вид покрытия
ул. 121-й Стрелковой Дивизии
Улица местного значения в жилой застройке
2
9,5 м
асфальт
ул. Колесниченко
Улица местного значения в жилой застройке
2
6 - 8 м
асфальт

Планируемая территория обслуживается автобусным пассажирским транспортом. Движение общественного пассажирского транспорта осуществляется по улицам местного значения Моисеева и Колесниченко. Остановки общественного транспорта расположены в пешеходной доступности, расстояние до них не превышает 500 м. Пешеходное движение на планируемой территории систематизировано.


XI. Инженерно-техническое обеспечение территории

В настоящее время инженерное обеспечение существующих объектов осуществляется от магистральных сетей инженерных коммуникаций, проходящих вдоль улицы 121-й Стрелковой Дивизии: фекальной канализации d-300, газопровода низкого давления d-133, теплотрассы d-300, водопровода d-250, d-150, электрических кабелей 6 Кв и кабеля связи; со стороны улицы Ворошилова - 2 электрических кабеля 10 Кв.

X. Благоустройство и озеленение территории

Городские зеленые насаждения выполняют многообразные функции, из которых наиболее существенными являются: оздоровление городского воздушного бассейна, улучшение микроклимата города, создание благоприятной среды для мест массового отдыха населения.
Благоустройство существующей территории представлено озелененными территориями общего пользования: дворами, дорогами и проездами, требующими капитального ремонта и модернизации исходя из современных потребностей населения.

XI. Баланс современного использования территории

Таблица № 4

№ п/п
Территория
Единица измерения
Существующее положение
количество
%
1
Территория микрорайона (квартала) - всего
га
10,96
100
2
в том числе территория жилой застройки
га
3,11
28
3
территория общего пользования - всего
га
7,86
72
4
участки детских садов
га
0,38
3,5
5
участки зеленых насаждений общего пользования
га
1,5
14
6
участки объектов культурно-бытового и коммунального обслуживания
га
0,03
0,3
7
участки гаражей, стоянок
га
0,51
4,6
8
улицы, проезды
га
0,78
7
9
автостоянки
га
-
-
10
прочие территории
га
4,66
42,6

Комплексная оценка территории позволяет определить ряд направлений по ее развитию:
- формирование современной застройки с полным инженерным обеспечением;
- уменьшение доли физически и морально устаревшего жилищного фонда послевоенных лет постройки;
- повышение эффективности использования городской территории за счет повышения плотности застройки;
- осуществление полного благоустройства жилой территории с обеспечением сбора и отвода на левобережные очистные сооружения всех ливневых вод;
- максимальное сохранение существующих зеленых насаждений.

XII. Планировочные ограничения развития
территории проектирования

Рациональное использование территории во многом определяется характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования. Правилами землепользования и застройки установлены ограничения на использование земельных участков и объектов капитального строительства на планируемой территории по следующим группам факторов:
Природно-экологические факторы - водоохранная зона водохранилища:
Водоохранные зоны и прибрежные полосы создаются с целью поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего всем видам водопользования. Водоохранные зоны могут быть использованы в градостроительных целях с соблюдением требований, определенных Водным кодексом РФ.
В границах водоохранных зон запрещаются:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускаются: проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Техногенные факторы - зона воздушных подходов аэродромов:
В связи с тем, что планируемая территория находится в радиусе 10 км от контрольной точки аэродрома "Воронеж-Балтимор", необходимо соблюдать правила использования воздушного пространства. Согласованию подлежит размещение:
- всех объектов в границах полос воздушных подходов к аэродромам, а также вне границ этих полос в радиусе 10 км от контрольной точки аэродрома (КТА);
- объектов в радиусе 30 км от КТА, высота которых относительно уровня аэродрома 50 м и более независимо от мест размещения;
- объектов высотой от поверхности земли 50 м и более.

XIII. Основные направления развития
архитектурно-планировочной и функционально-пространственной
структуры территории

Развитие планируемой территории площадью 10,96 га возможно за счет реконструкции (сноса) устаревшего жилого фонда, повышения плотности застройки и строительства современной застройки с полным инженерным обеспечением. Расчетная плотность населения принята 387 чел/га, согласно местному нормативу градостроительного проектирования, в условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм.
Общая площадь реконструируемой территории под жилищное строительство составит 0,62 га. Убыли существующего жилищного фонда на реконструируемых территориях нет.

XIV. Функциональное зонирование территории

Структуру проектируемой территории жилого квартала составят:
- зона малоэтажной жилой застройки, которая включает существующие индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками общей площадью 17215 кв. м;
- зона многоэтажной жилой застройки, которая включает существующие многоквартирные дома 9, 10 и 12 этажей общей площадью 36661,17 кв. м с пристроенными помещениями площадью 364,15 кв. м;
- зона среднеэтажной жилой застройки, которая включает существующие 5-этажные многоквартирные дома и проектируемый 4-секционный многоквартирный дом переменной этажности (2, 5, 6 и 9 этажей) со встроенно-пристроенными помещениями общей площадью 657,79 кв. м общей площадью застройки 2609 кв. м, а также подземной парковкой общей площадью 2996,24 кв. м. Проектом предусмотрены площадки для игр детей, отдыха взрослого населения, спортивная, хозяйственная площадки, площадка для выгула собак; выполнено благоустройство и озеленение прилегающей территории;
- зона существующих зеленых насаждений, которая включает в себя озелененные территории вдоль дорог. Развитие системы озеленения предусматривается за счет качественного преобразования существующих озелененных территорий без значительного изменения их площадей. Реконструкция зеленых насаждений прежде всего включает ландшафтную организацию существующих посадок, включая санитарные рубки и рубки ухода, улучшение почвенно-грунтовых условий, устройство цветников, формирование декоративных древесно-кустарниковых групп.
Показатели по застройке приняты из укрупненных расчетов. Данные значения будут скорректированы при разработке индивидуальных проектов зданий и сооружений. Каждый индивидуальный проект должен пройти согласование в установленном порядке.
Земельный участок, предназначенный для жилой застройки, должен содержать необходимые элементы планировочной структуры: территории под жилыми зданиями; проезды и пешеходные дороги, ведущие к жилым зданиям; открытые площадки для временного и постоянного (подземные паркинги) хранения автомобилей; придомовые зеленые насаждения; площадки для отдыха взрослого населения и площадки для детей; хозяйственные площадки.
Жилые здания с пристроенными или встроенными в первые этажи помещениями общественного назначения на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки допускается размещать по красной линии. Вновь размещаемая жилая застройка не должна нарушать сложившуюся линию застройки. Планируется строительство 4-секционного многоквартирного дома переменной этажности (2, 5, 6 и 9 этажей) со встроенно-пристроенными помещениями, а также подземной парковки.
При размещении жилья в центральной части города удельные размеры площадок для игр детей, отдыха, занятий физкультурой могут быть уменьшены на 30% при наличии скверов, парков и других озелененных территорий общего пользования на расстоянии не более 500 м от проектируемого участка.
Допускается уменьшать, но не более чем на 50%, удельные размеры площадок для хозяйственных целей при застройке жилыми зданиями 9 этажей и выше.
Минимально допустимое расстояние от окон жилых зданий до площадок:
- для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - 12 м;
- для отдыха взрослого населения - 10 м;
- для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик наибольшие значения принимаются для хоккейных и футбольных площадок, наименьшие - для площадок для настольного тенниса) - 10 - 40 м;
- для хозяйственных целей - 20 м;
- для выгула собак - 40 м.
Расстояние от площадок для сушки белья не нормируется, расстояние от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых должно быть не менее 20 м, а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 100 м для домов с мусоропроводами и 50 м для домов без мусоропроводов.
Расчет площади нормируемых элементов дворовой территории приведен в таблице № 5.

Таблица № 5

№ п/п
Площадки
Население, чел.
Удельные размеры площадок, кв. м/чел
Площадь, кв. м
нормативная
проектная
1
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста
3188
0,7
2231,6
2231,6
2
Для отдыха взрослого населения
3188
0,1
318,8
318,8
3
Для занятий физкультурой
3188
2,0
6376
-
4
Для хозяйственных целей и выгула собак
3188
0,3
956,4
956,4
5
Для стоянки автомобилей, в том числе подземный паркинг и существующие гаражи
3188
2,0
2550,4
8182,24
Итого


12433,2
11689,04

В границах рассматриваемой территории нет возможности разместить спортивные площадки, для этих целей предполагается использовать спортивное ядро школ N№ 13 и 14, расположенных в шаговой доступности. Также в радиусе доступности находятся 2 стадиона: СК "Факел" и ФК "Чайка".
При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечить возможность проезда пожарных машин к жилому дому. К односекционным зданиям многоквартирных жилых домов подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен со всех сторон. Допускается предусматривать подъезд пожарных автомобилей только с одной стороны к зданиям в случаях:
- меньшей этажности (ниже 9 этажей);
- двухсторонней ориентации квартир или помещений;
- устройства наружных открытых лестниц, связывающих лоджии и балконы смежных этажей между собой, или лестниц 3-го типа при коридорной планировке зданий.
Ширина проездов для пожарной техники должна составлять не менее 6 м. В общую ширину противопожарного проезда, совмещенного с основным подъездом к зданию, допускается включать тротуар, примыкающий к проезду. Расстояние от внутреннего края проезда до стены здания следует принимать не более 16 м для зданий высотой более 28 м.
Расстояния (бытовые разрывы) между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 4 - 9 этажей - не менее 20 м, а высотой 10 этажей и более - не менее 40 метров; между длинными сторонами и торцами без окон из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях реконструкции и в других особых градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и обеспечении непросматриваемости жилых помещений и кухонь из окна в окно. Продолжительность инсоляции, соответствующая СНиП 2.07.01-89*, должна быть обеспечена: в одно-, двух- и трехкомнатных квартирах - не менее чем в одной комнате, в четырех-, пяти-, шестикомнатных - не менее чем в двух комнатах.

XV. Основные направления развития
транспортного обслуживания территории

Проект планировки сохраняет в своей основе исторически сложившуюся структуру улиц, заложенную на предыдущих этапах проектирования, учитывает природно-климатические и ландшафтные условия. Основой транспортной схемы планируемой территории является транспортная схема, утвержденная в составе Генерального плана городского округа город Воронеж. Ширина улиц в красных линиях определена с учетом санитарно-гигиенических требований в зависимости от категорий улиц и дорог, интенсивности движения транспорта и пешеходов, наличия технических полос для прокладки инженерных коммуникаций. Транспортная связь между элементами планировочной структуры предусмотрена по существующим улицам и дорогам следующих категорий:
- магистральные улицы общегородского значения, обеспечивающие транспортную связь проектируемой территории с общегородским центром, - Ворошилова;
- улицы и дороги местного значения, обеспечивающие транспортную и пешеходную связь на территории жилого района, а также обеспечивающие выходы на общегородские и районные магистрали: ул. Колесниченко, 121-й Стрелковой Дивизии.
Основные пешеходные связи обеспечивают удобную пешеходную доступность объектов обслуживания, остановок общественного транспорта и зон отдыха.

XVI. Характеристики планируемого развития территории

Площадь проектируемой территории определена по красным линиям прилегающих улиц и составляет 10,96 га. Интенсивность использования территории жилого квартала:
- процент застроенности территории - 15%;
- плотность жилой застройки - 15,5 тыс. кв. м/га;
- население - 3188 чел., в том числе нового жилого фонда - 422 чел.;
- плотность населения - 291 чел/га;
- общая площадь сохраняемой жилой застройки (фонд) - 72,89 тыс. кв. м;
- общая площадь жилой застройки (фонд) нового строительства - 12,44 тыс. кв. м;
- общая площадь квартир нового строительства - 8,432 тыс. кв. м.
Проектное предложение по балансу территории квартала приведено в таблице № 6.

Таблица № 6

Территория
Ед. изм.
Существующее положение
Проектное решение
количество
%
количество
%
Территория квартала в красных линиях - всего
га
10,96
100
10,96
100
В том числе территория жилой застройки
га
4,1
37,4
4,72
43
Территория общего пользования - всего
га
6,86
62,6
7,63
69,6
Участки детских садов
га
0,38
3,5
0,38
3,5
Участки зеленых насаждений мест общего пользования и спортивных сооружений
га
1,5
13,7
2,6
23,7
Участки объектов культурно-бытового и коммунального обслуживания
га
0,03
0,27
0,53
4,8
Участки гаражей, стоянки подземные
га
0,51
4,7
0,82
7,5
Улицы, проезды
га
0,78
7,1
0,9
8
Прочие территории
га
3,66
33,3
2,4
22

XVII. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, проведение мероприятий
по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности

Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана городского округа город Воронеж.

Руководитель управления
главного архитектора администрации
городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ





Приложение № 2
к проекту
планировки территории
по улице 121-й Стрелковой Дивизии
в городском округе город Воронеж

Чертеж
планировки территории по улице 121-й Стрелковой Дивизии
в городском округе город Воронеж



Условные обозначения



Ведомость жилых и общественных зданий и сооружений

Номер на плане
Наименование и обозначение
Этажность
Кол-во
Площадь, кв. м
Строительный объем, куб. м
зданий
квартир
застройки
общая
здания
всего
здания
всего
здания
всего
здания
всего
1
Жилой дом (сущ.)
5
1
60
60
874,5
874,5
3279
3279
12236
12236
2
Жилой дом (сущ.)
5
1
120
120
1202,84
1202,84
4511
4511
16839
16839
3
Жилой дом (сущ.)
5
1
120
120
1202,84
1202,84
4511
4511
16839
16839
4
Жилой дом (сущ.)
5
1
40
40
757,81
757,81
2842
2842
10609
10609
5
Жилой дом (сущ.)
9
1
60
60
615,81
615,81
4157
4157
15518
15518
6
Общежитие (сущ.)
4
1
34
34
791,1
791,1
2373
2373
8859
8859
Жилой дом (сущ.)
5
1
50
50
882,2
882,2
3308
3308
12348
12348
8
Жилой дом (сущ.)
5
1
50
50
880,57
880,57
3302
3302
12320
12320
Жилой дом (сущ.)
10
1
120
120
1081,26
1081,26
8110
8110
30275
30275
10
Жилой дом (сущ.)
12
1
72
72
565,48
565,48
5089
5089
19000
19000
11
Жилой дом (сущ.)
9
1
144
144
1168,73
1168,73
7889
7889
29452
29452
12
Жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями (сущ.)
9
1
42
42
333,55
333,55
2252
2252
8405
8405
13
Магазин (существ., встроенно-пристроенный)
1
-
-
-
364,15
364,15
364,15
364,15
1092
1092
14
Кафе (существ.)
1
-
-
-
74
74
74
74
222
222
15
Детское дошкольное учреждение
1
-
-
-
359,6
359,6
359,6
359,6
1079
1079
16
Жилой дом (проектируемый)
5 - 6
1
45
45
573,7
573,7
4168
4168
8835
8835
17
Жилой дом (проектируемый)
6
2
36
72
414,17
828,34
2487
4974
6958
13916
19
Жилой дом (проектируемый)
6 - 9
1
74
74
1048,95
1048,95
3298
3298
22028
22028
20
Встроенно-пристроенные помещения (проектируемые)
1
-
-
-
657,79
657,79
657,79
657,79
1842
1842

Руководитель управления
главного архитектора
городского округа город Воронеж
А.В.ШЕВЕЛЕВ


------------------------------------------------------------------