Постановление Правительства Воронежской обл. от 06.03.2014 N 189 "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2014 - 2016 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2014 г. № 189
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ ВСЛЕДСТВИЕ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 18.12.2013 № 183-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2014 - 2016 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Беспрозванных А.С.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 06.03.2014 № 189
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА НА КОМПЕНСАЦИЮ
ЧАСТИ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ ВСЛЕДСТВИЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
НА ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ
1. Настоящий Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2014 - 2016 годы (далее - Порядок, Субсидии) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает:
- категории и критерии отбора лиц, имеющих право на получение Субсидий;
- цели, условия и порядок предоставления Субсидий;
- порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим Субсидии, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями.
2. Целью предоставления Субсидий является компенсация части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим пригородные железнодорожные перевозки, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
3. Субсидии предоставляются департаментом промышленности и транспорта Воронежской области (далее - Департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Воронежской об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на цели, указанные в п. 2 настоящего Порядка.
4. Получателями Субсидий являются юридические лица, осуществляющие пригородные железнодорожные перевозки на территории Воронежской области (далее - Перевозчик) и заключившие с Департаментом договор на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Воронежской области (далее - Договор).
5. Для получения Субсидий Перевозчик представляет в Департамент следующие документы:
5.1. Единовременно:
а) заявление о получении Субсидии, в котором указывается расчетный счет Перевозчика, адрес и место нахождения Перевозчика;
б) копию приказа федеральной службы по тарифам о введении государственного регулирования деятельности в отношении Перевозчика и включении его в реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль;
в) копию устава Перевозчика;
г) Перевозчик вправе представить по собственной инициативе копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию не ранее чем за 6 месяцев до даты подачи заявления.
В случае если заявитель по собственной инициативе не представил выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом, департамент промышленности и транспорта Воронежской области запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
5.2. Ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным:
а) справку-расчет потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Воронежской области согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
б) отчет о фактически выполненных объемах перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Воронежской области согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
6. Департамент принимает представленные документы, проверяет правильность их оформления и регистрирует в журнале регистрации, после чего проверяет достоверность представленных сведений для включения в реестр получателей Субсидий.
В течение пяти рабочих дней с момента представления Перевозчиком документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, Департамент принимает решение о предоставлении Субсидии Перевозчику либо об отказе в предоставлении Субсидии. Решение о предоставлении Субсидии оформляется приказом Департамента.
Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
- неполнота представленных документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
- представление недостоверных сведений или документов.
7. В случае отказа в предоставлении Субсидии заявителю в течение 5 календарных дней направляется письменный ответ о причинах отказа в предоставлении Субсидии.
8. В случае принятия решения о предоставлении Субсидий Департамент в течение 10 дней с момента принятия решения заключает с Перевозчиком Договор о предоставлении Субсидий по форме, утвержденной Департаментом.
9. Расчет Субсидий Перевозчику производится по формуле:
Спер.м. = (Спл.пер. / ОРпл.) x ОРеж.,
где: Спер.м. - Субсидии, предоставляемые Перевозчику ежемесячно;
Спл.пер. - Субсидии, предусмотренные Перевозчику законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
ОРпл. - планируемый объем вагоно-километровой работы по маршрутам, закрепленный в Договоре с организатором перевозок;
ОРеж. - ежемесячный объем вагоно-километровой работы по маршрутам, закрепленный в Договоре с организатором перевозок.
10. Субсидии предоставляются Перевозчику ежемесячно. Субсидии за последний месяц года предоставляются не позднее 25 декабря текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
11. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, предоставляемых в виде Субсидий Перевозчику, осуществляет Департамент.
12. Департамент, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения Перевозчиком условий, целей и порядка их предоставления.
13. Предоставление Субсидий Перевозчику прекращается в случае выявления фактов нарушения условий, установленных при получении Субсидий, и (или) предоставления Перевозчиком документов, содержащих недостоверную информацию, повлекших неправомерное получение бюджетных средств, до устранения нарушений.
14. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на получателей Субсидий. При нарушении условий, установленных настоящим Порядком, Субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае неиспользования в финансовом году предоставленных Субсидий в полном объеме Перевозчик не позднее 25 декабря текущего года перечисляет остатки полученных бюджетных средств в областной бюджет в соответствии с Договором, заключенным с Департаментом.
16. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления Субсидий, Департамент принимает меры по возврату Субсидий, направляет получателю требование о возврате Субсидий в областной бюджет. Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней с момента получения требования.
При невозврате Субсидий в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащих возврату Субсидий в областной бюджет в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления за счет средств
областного бюджета субсидий организациям
железнодорожного транспорта на компенсацию
части потерь в доходах вследствие
регулирования тарифов на перевозку пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования
в пригородном сообщении на 2014 - 2016 годы
СПРАВКА-РАСЧЕТ
потерь в доходах ____________________________
вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном
сообщении по территории Воронежской области
за _____________________
(период)
№ п/п
Наименование показателя
Единицы измерения
Величина показателя
1.
Количество отправленных пассажиров, в том числе:
тыс. человек
1.1.
Платные
"_____"
1.2.
Железнодорожники
"_____"
1.3.
Федеральные льготники
"_____"
1.4.
Региональные льготники
"_____"
1.5.
Студенты и школьники
"_____"
2.
Пассажирооборот, всего, в том числе:
млн. пасс.-км
2.1.
Платные
"_____"
2.2.
Железнодорожники
"_____"
2.3.
Федеральные льготники
"_____"
2.4.
Региональные льготники
"_____"
2.5.
Студенты и школьники
"_____"
3.
Объем вагоно-километровой работы
ваг.-км
4.
Средняя дальность поездки
км
5.
Населенность пассажирского вагона
чел./ваг.
6.
Доходы от пригородных перевозок по своду доходных поступлений всего, в том числе:
тыс. руб.
6.1.
Платные
тыс. руб.
6.2.
Железнодорожники
"_____"
6.3.
Федеральные льготники
"_____"
6.4.
Региональные льготники
"_____"
6.5.
Студенты и школьники
"_____"
7.
Доходы от пригородных перевозок всего
"_____"
8.
Недополученные доходы по перевозке региональных льготников
"_____"
9.
Недополученные доходы по перевозке студентов и школьников
"_____"
10.
Доходная ставка с учетом возмещения льгот
руб./10 пасс.-км
11.
Расходы по пригородным перевозкам
тыс. руб.
12.
Сумма потерь в доходах от регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
тыс. руб.
13.
Величина потерь в доходах от регулирования тарифов, принятая к компенсации из областного бюджета
тыс. руб.
Перевозчик
_____________________ ________________ ________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Визирование:
Департамент
_____________________ ________________ ________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Порядку
предоставления за счет средств
областного бюджета субсидий организациям
железнодорожного транспорта на компенсацию
части потерь в доходах вследствие
регулирования тарифов на перевозку пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования
в пригородном сообщении на 2014 - 2016 годы
Отчет
о фактически выполненных объемах перевозки пассажиров
железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
по территории Воронежской области
за ___________________
(период)
№ п/п
№ поезда
Маршрут следования
Периодичность курсирования
Расстояние маршрута по территории области
Составность (ваг.)
Ваг.-км
Перевозчик
_____________________ ________________ ________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------