Приказ УРКС Воронежской обл. от 02.09.2014 N 82 о/н "Об утверждении Порядка работы уполномоченного органа, заказчиков Воронежской области и поставщиков в модуле "Информационный маркетинговый центр" автоматизированной информационной системы Воронежской области "Госзакупки"

УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
В СФЕРЕ ЗАКУПОК ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 2 сентября 2014 г. № 82 о/н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА,
ЗАКАЗЧИКОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОСТАВЩИКОВ В МОДУЛЕ
"ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАРКЕТИНГОВЫЙ ЦЕНТР" АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСЗАКУПКИ"

В целях реализации постановления правительства Воронежской области от 27 января 2014 года № 42 "Об управлении по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области", распоряжения правительства Воронежской области от 28 июля 2010 года № 463-р "О переходе к работе в автоматизированной информационной системе автоматизации процесса государственного заказа Воронежской области" с изменениями и дополнениями приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок работы уполномоченного органа, государственных заказчиков Воронежской области и бюджетных учреждений Воронежской области в модуле "Информационный маркетинговый центр" автоматизированной информационной системы автоматизации процесса государственного заказа Воронежской области "Госзакупки" (приложение № 1).
2. Утвердить прилагаемое Методическое руководство по работе в модуле "Информационный маркетинговый центр" автоматизированной информационной системы автоматизации процесса государственного заказа Воронежской области "Госзакупки" (приложение № 2).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Временно исполняющий обязанности
руководителя управления
В.Я.РЫЖИХ





Приложение № 1
к приказу
управления по регулированию
контрактной системы в сфере закупок
Воронежской области
от 02.09.2014 № 82 о/н

ПОРЯДОК
РАБОТЫ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА, ЗАКАЗЧИКОВ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОСТАВЩИКОВ В МОДУЛЕ
"ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАРКЕТИНГОВЫЙ ЦЕНТР" АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ АВТОМАТИЗАЦИИ ПРОЦЕССА
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСЗАКУПКИ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок работы уполномоченного органа, заказчиков Воронежской области и поставщиков в модуле "Информационный маркетинговый центр" автоматизированной информационной системы автоматизации процесса государственного заказа Воронежской области "Госзакупки" (далее - Порядок) определяет работу управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области (далее - уполномоченный орган, Администратор Системы), государственных заказчиков Воронежской области и бюджетных учреждений Воронежской области (далее - Заказчики) и участников закупки - любых юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любых физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, поставляющих товары, работы, услуги Заказчикам (далее - Поставщики) в модуле "Информационный маркетинговый центр" (далее - модуль "ИМЦ") автоматизированной информационной системы автоматизации процесса государственного заказа Воронежской области "Госзакупки" (далее - АИС "Госзакупки", Система).
1.2. Работа в модуле "ИМЦ" АИС "Госзакупки" осуществляется в соответствии с распоряжением правительства Воронежской области от 28.07.2010 № 463-р "О переходе к работе в автоматизированной информационной системе автоматизации процесса государственного заказа Воронежской области" с изменениями и дополнениями.
1.3. Действие настоящего Порядка распространяется на процесс осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков:
- на сумму, не превышающую ста тысяч рублей (с ограничениями, установленными пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон № 44-ФЗ);
- государственным учреждением культуры, уставными целями деятельности которого являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, а также иным государственным учреждением (зоопарк, планетарий, парк культуры и отдыха, заповедник, ботанический сад, национальный парк, природный парк, ландшафтный парк, театр, учреждение, осуществляющее концертную деятельность, телерадиовещательное учреждение, цирк, музей, дом культуры, дворец культуры, клуб, библиотека, архив), государственной образовательной организацией на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей, с сохранением ограничений, установленных пунктом 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
1.4. Действие настоящего Порядка не распространяется на процесс осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков при следующих условиях:
- сумма закупки до 5,0 тыс. рублей;
- поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг по пунктам 1 - 3, 6 - 38 части 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ;
- горюче-смазочные материалы;
- срочно возникшие потребности в товарах, работах, услугах, где проведение малой закупки нецелесообразно либо отсутствует возможность проведения малой закупки (в течение 3 дней, необходимых для проведения малой закупки). Необходимость проведения такой закупки определяется и обосновывается заказчиком документально;
- товары, работы, услуги, закупаемые в рамках осуществления Заказчиками своей деятельности и отражающие специфику такой деятельности:
обучение,
топографы, геодезия, кадастровые работы,
утилизация и вывоз отходов,
услуги водолазов,
приобретение специализированной литературы,
противопожарные мероприятия,
лицензионное программное обеспечение,
оказание услуг по проверке лабораторного оборудования и др.;
- прочие услуги, например:
средства массовой информации,
услуги Интернета,
услуги связи (сотовая связь),
гарантийное обслуживание автомобилей на дилерских сервисных центрах,
страховка автомобилей (ОСАГО),
аренда транспортных средств,
страхование государственных служащих,
услуги охраны,
услуги специализированных информационных, справочно-правовых, бухгалтерских, управленческих и экономических систем ("КонсультантПлюс", "КАСИБ", "Криста", "1С" и др.);
- услуги по сервисному обслуживанию компьютерного оборудования и программного обеспечения;
- закупка товаров, работ, услуг у физических лиц, не зарегистрированных как индивидуальные предприниматели.
Указанный перечень не освобождает Заказчиков от обязанности фиксировать в Системе информацию о проведенных закупках согласно Методическому руководству по работе в модуле "ИМЦ" (приложение № 2).
1.5. Требования к рабочему месту специалистов
1.5.1. Требования к аппаратным средствам - IBM PC - совместимый компьютер с выходом в Интернет.
1.5.2. Требования к программному обеспечению:
- операционная система: Microsoft Windows Me, Windows XP, Windows Vista, Windows 7, Windows 8 и более новые версии;
- интернет-браузер: Microsoft Internet Explorer версии не ниже 7.0 и не выше 10.1 со следующими установками:
- Меню/Сервис/Свойства обозревателя/Безопасность/Уровень безопасности (установлены по умолчанию):
- в разделе "Кукиз" (Cookies) - все cookies сохраняются на вашем компьютере (Allow cookies that are stored on your computer) отметьте флажок - Включить (Enabled);
- состояние настроек: Internet Explorer; Меню/Сервис/Свойства обозревателя/Дополнительно (установлены по умолчанию);
- разрешение экрана - рекомендуется 1024 x 768;
- при сохранении сгенерированных в системе отчетов требуется Microsoft Word 2003 и Microsoft Excel 2003 и выше.

2. Порядок регистрации Заказчиков и Поставщиков в Системе

2.1. Регистрация Заказчиков и Поставщиков (далее - Пользователей) выполняется в Системе однократно.
2.2. Подтверждение регистрации Заказчиков осуществляется Администратором Системы на соответствующий год посредством предоставления доступа в Систему. Для прохождения регистрации необходимо предоставить заполненную анкету и сопроводительное письмо, находящиеся на официальном сайте в разделе "Внимание!!! Государственным и муниципальным заказчикам, поставщикам", в подразделе "Рекомендации по работе с АИС "Госзакупки") на имя руководителя уполномоченного органа.
2.3. Регистрация Поставщиков осуществляется ими самостоятельно, путем заполнения на официальном сайте электронной регистрационной формы по ссылке "Регистрация поставщиков" в правом верхнем углу главной страницы официального сайта. Администратор Системы в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку заполненной регистрационной формы на предмет полноты и корректности данных. По результатам проверки Администратор Системы присваивает индивидуальные логины, пароли для входа в рабочую зону Системы и определяет права доступа Пользователей и Поставщиков к функциональным разделам Системы. Информация о присвоении индивидуальных логинов и паролей направляется Администратором Системы по адресу электронной почты, указанному Пользователями в регистрационной форме.
2.4. Пользователи считаются зарегистрированными в Системе с момента получения индивидуального логина, пароля и прав доступа для входа в рабочую зону Системы.
2.5. В случае обнаружения неполных и некорректных сведений, указанных в регистрационной форме, Администратор Системы отказывает Пользователю в регистрации. Уведомление об отказе в регистрации с указанием оснований отказа в течение 3 рабочих дней направляется Администратором Системы Пользователям по электронной почте.
2.6. После получения индивидуального логина и пароля для входа в рабочую зону Системы Пользователи в течение 3 рабочих дней самостоятельно вносят информацию о своей организации в рабочей зоне Системы в разделе "Моя организация".
2.7. При изменении данных, указанных в регистрационной форме, зарегистрированные Пользователи обязаны в течение 3 рабочих дней самостоятельно внести изменения в рабочей зоне Системы в разделе "Моя организация".
2.8. В случае замены Пользователей, зарегистрированных в Системе, в адрес Администратора Системы направляется заявка о замене Пользователей, сопровождаемая официальным письмом на бланке организации с указанием адреса электронной почты Пользователей.

3. Порядок работы в модуле "ИМЦ"

3.1. Работа в Системе осуществляется Пользователями в рабочей зоне Системы, общий доступ в которую закрыт и предоставляется только зарегистрированным представителям.
3.2. Пользователи осуществляют работу в Системе в соответствии с порядком, описанным в Методическом руководстве по работе в модуле "ИМЦ" (приложение № 2).
3.3. Информация об осуществлении закупок публикуется на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Воронежской области, являющемся частью Системы. Адрес официального сайта - http://www.zakaz.govvrn.ru.
3.4. Административное сопровождение Системы и доступ участников размещения заказа к Системе обеспечивается Администратором Системы.
3.5. В случае возникновения неисправностей программного и (или) аппаратного обеспечения, влекущих за собой невозможность работы в Системе, Администратором Системы объявляется технологический перерыв до устранения технических неисправностей.
3.6. Объявление о технологическом перерыве размещается на официальном сайте. Объявление об окончании технологического перерыва также размещается на официальном сайте не позднее чем за 15 минут до окончания технологического перерыва.
3.7. Во время технологического перерыва вся информация в Системе остается неизменной. Администратор Системы несет ответственность за неизменность информации.





Приложение № 2
к приказу
управления по регулированию
контрактной системы в сфере закупок
Воронежской области
от 02.09.2014 № 82 о/н

МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО
ПО РАБОТЕ В МОДУЛЕ "ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАРКЕТИНГОВЫЙ ЦЕНТР"
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
АВТОМАТИЗАЦИИ ПРОЦЕССА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСЗАКУПКИ"

1. Методическое руководство по работе в модуле "ИМЦ" для Заказчиков

1.1. Формирование и осуществление малой закупки.
Создание малой закупки начинается с авторизации на сайте. Для этого пользователю необходимо зайти на сайт - http://www.zakaz.govvrn.ru/ и авторизоваться с помощью своего логина и пароля.



Обращаем ваше внимание, что извещение о проведении малой закупки не является публичной офертой!
После авторизации необходимо перейти в раздел "Создание и подготовка закупки", подраздел "Реестр закупок (создание закупки)".
В разделе "Реестр закупок (создание закупки)" необходимо выбрать способ определения участника закупки "Малая закупка" и нажать на кнопку "Сформировать закупку".




РИСУНОК № 2

Далее открывается форма закупки. Пользователю необходимо в первую очередь заполнить все поля, отмеченные *.



РИСУНОК № 3

В поле "Наименование" указывается организация, уполномоченная на проведение малой закупки. Если в данном окне пользователь не находит свою организацию, необходимо перейти в раздел "Планирование размещения заказа" подраздел "Реестр организаторов" и добавить свою организацию в качестве организатора закупки.



РИСУНОК № 4

После заполнения всех полей необходимо нажать "ОК" и закупка переходит в раздел "Реестр малых закупок".
Далее пользователь переходит в раздел "Реестр малых закупок" и продолжает формирование закупки.



РИСУНОК № 5

Сначала необходимо указать недостающую информацию. Для этого пользователю необходимо открыть закупку на редактирование (красный квадрат). После указания всех данных на закупке необходимо указать требования по закупке. Для этого необходимо нажать соответствующую кнопку.



РИСУНОК № 6

После указания требований появляется функционал направить закупку на подготовку.



РИСУНОК № 7

После этого закупка переходит в раздел "Подготовка малых закупок".



РИСУНОК № 8

Если обнаружены ошибки в закупке, есть возможность вернуть закупку в реестр для внесения правок. Если все данные введены корректно, необходимо нажать "Объявить".
В данный момент система может сигнализировать о нарушении сроков.



РИСУНОК № 9

В таком случае пользователю необходимо отредактировать закупку.



РИСУНОК № 10

После внесения изменений необходимо нажать "Сохранить". Когда все данные отредактированы, необходимо повторно нажать "Объявить". Откроется форма извещения. Для завершения опубликования малой закупки необходимо нажать "Опубликовать" в открывшейся форме.



РИСУНОК № 11

1.2. Завершение малой закупки и утверждение результатов.
После завершения малой закупки сведения переходят в раздел "Создание и подготовка закупок", "Реестр малых закупок" закладка "К утверждению".



РИСУНОК № 12

В первую очередь необходимо определить победителя. Для этого необходимо воспользоваться функционалом "Определить победителя". Открывается форма определения победителя. Здесь заказчик выбирает победителя, основываясь на цену и комментарий участника закупки. Также заказчик может не выбрать ни единого победителя, при этом он обязан указать обоснование невыбора победителя.
После выбора (невыбора) победителя необходимо нажать "Сохранить" и перейти к формированию протокола.



РИСУНОК № 13

Для формирования протокола необходимо нажать на кнопку "Сформировать протокол". Открывается форма с указанными номером и датой протокола. Заказчик может внести дополнительную информацию или изменить номер протокола. После этого необходимо нажать "Сохранить" и далее нажать "Сформировать документ".



РИСУНОК № 14

Документ сформировался. Далее необходимо утвердить протокол - кнопка "Утвердить". После утверждения протокола необходимо утвердить результаты проведения закупки. Для этого необходимо нажать на кнопку "Утвердить результаты".



РИСУНОК № 15

В открывшемся окне необходимо нажать "ОК". После этого малая закупка переходит на закладку "Завершенные".



РИСУНОК № 16

и автоматически создается проект контракта.



РИСУНОК № 17

1.3. Работа с контрактами.
По итогам проведения малой закупки формируется проект контракта. Он размещается в разделе "Реестр контрактов", подраздел "Подготовка и заключение контрактов по п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ", закладка "Результаты размещения закупок". В течение 7 рабочих дней с момента заключения/исполнения контракта между заказчиком и участником закупки заказчик обязан зарегистрировать сведения о заключении/исполнении контракта в "Реестре контрактов".



РИСУНОК № 18

Здесь заказчик просматривает информацию о контракте и направляет проект на подготовку.



РИСУНОК № 19

В подготовке заказчик также имеет доступ к редактированию информации по проекту контракта. И далее направляет на заключение.



РИСУНОК № 20

После согласия участника закупки на исполнение контракта можно переходить к регистрации контракта.



РИСУНОК № 21

После регистрации контракт переходит в реестр контрактов. Далее с контрактом можно проводить следующие операции: внесение изменений, завершение и расторжение контракта.



РИСУНОК № 22

Пример завершения контракта. Необходимо нажать "Начать завершение контракта".



РИСУНОК № 23

Открывается форма редактирования данных.



РИСУНОК № 24

Необходимо перейти на закладку "Исполнение" и внести исполнение по контракту.



РИСУНОК № 25

Далее необходимо зарегистрировать завершения контракта.



РИСУНОК № 26

Данные о завершении контракта зарегистрированы.



РИСУНОК № 27

2. Методическое руководство по работе в модуле "ИМЦ" для Поставщиков

Регистрация участника закупки на участие в малой закупке.



РИСУНОК № 28

Для входа в систему необходимо авторизоваться.
Далее участник закупки переходит в раздел "Продать"/"Малая закупка". В этом разделе отображаются все малые закупки, на которые уже открыта регистрация.
Для регистрации на участие в малой закупке участник закупки выбирает необходимую закупку и нажимает "Зарегистрироваться на закупку". В открытой форме участник закупки может указать комментарии - особые условия, которыми отличается данный участник закупки.



РИСУНОК № 29

После указания комментариев необходимо нажать "Подтвердить согласие".
Далее участник закупки ждет, пока начнутся торги. Когда торги начнутся, будет написано "Малая закупка начата" и появится окно ввода предложения по цене. Участник закупки вводит свое предложение о цене и нажимает "стрелочки" - подать предложение. Открывается форма подтверждения предложения по цене контракта. Для завершения подачи предложения по цене договора необходимо нажать "Согласен".
После завершения малой закупки участник закупки ожидает ответа от Заказчика о результатах проведения.


------------------------------------------------------------------