Приказ ДТЗН Воронежской обл. от 01.08.2014 N 413 "Об утверждении Порядка реализации мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью"

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 1 августа 2014 г. № 413

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ СОВМЕЩЕНИЯ НЕЗАНЯТЫМИ МНОГОДЕТНЫМИ
РОДИТЕЛЯМИ, РОДИТЕЛЯМИ, ВОСПИТЫВАЮЩИМИ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ,
ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ВОСПИТАНИЮ ДЕТЕЙ С ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", государственной программой Воронежской области "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1201, Положением о департаменте труда и занятости населения Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 23.12.2013 № 1133, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Ефремову Н.М.

Временно исполняющий обязанности
руководителя департамента
Ю.А.БАЙ





Утвержден
приказом
департамента труда и занятости
населения Воронежской области
от 01.08.2014 № 413

ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ СОВМЕЩЕНИЯ НЕЗАНЯТЫМИ МНОГОДЕТНЫМИ РОДИТЕЛЯМИ,
РОДИТЕЛЯМИ, ВОСПИТЫВАЮЩИМИ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ,
ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ВОСПИТАНИЮ ДЕТЕЙ С ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью с целью создания условий, способствующих обеспечению занятости граждан данных категорий.
2. Порядок устанавливает условия участия работодателей в реализации мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.
3. Мероприятия, направленные на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью реализуются в рамках государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1201 (далее - Государственная Программа).
4. Участниками данных мероприятий являются работодатели и незанятые многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов.
5. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
Работодатель - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица.
Многодетные родители - мать и (или) отец (законные представители) и дети, совместно проживающие с ними и ведущие общее хозяйство.
Многодетная семья - семья, имеющая трех и более детей в возрасте до 18 лет. При этом в составе многодетной семьи не учитываются дети:
1) находящиеся на полном государственном обеспечении в государственном или муниципальном образовательном учреждении;
2) в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
3) отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;
4) объявленные в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными);
5) вступившие в брак до достижения ими возраста 18 лет;
статус многодетной семьи - правовое положение многодетной семьи, предоставляющее возможность получать меры социальной поддержки, установленные законодательством (ст. 2 Закона Воронежской области от 25.06.2012 № 94-ОЗ "О статусе многодетной семьи в Воронежской области").
Родители, воспитывающие детей-инвалидов, - законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель), воспитывающие детей-инвалидов.
Инвалид - это лицо, имеющее серьезные нарушения здоровья, провоцирующие устойчивое расстройство тех или иных функций организма в результате заболеваний, травм или иных дефектов, приводящих к ограничению жизнедеятельности данного лица и необходимости его социальной защиты. При этом под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная неспособность обслуживать себя, контролировать свое поведение, самостоятельно передвигаться, общаться, ориентироваться, обучаться и заниматься трудовой деятельностью (ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"). Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (инвалиды могут являться или не являться лицами с ограниченными возможностями здоровья).
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид" (п. 4 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.04.2003 № 17 "Об утверждении разъяснения "Об определении федеральными государственными учреждениями службы медико-социальной экспертизы причин инвалидности").
Рабочее место для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей - это имеющееся у работодателя или вновь созданное рабочее место для создания условий, способствующих обеспечению занятости граждан, относящихся к категории многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, с учетом должности (специальности), характера выполняемых работ, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.
6. Для участия в реализации мероприятий Государственной Программы работодатель представляет в департамент труда и занятости населения Воронежской области (далее - Департамент) заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, согласованную с государственным казенным учреждением Воронежской области центром занятости населения (далее - центр занятости). Одновременно с заявкой работодатель представляет:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- информацию об отсутствии задолженности по налогам в бюджеты всех уровней;
- информацию об отсутствии введения в отношении работодателя процедур несостоятельности (банкротства);
- информацию об отсутствии решения о ликвидации юридического лица (работодателя) либо прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (работодателя).
7. Департамент регистрирует заявки работодателей с представленными документами, перечисленными в пункте 6 настоящего Порядка, в журнале регистрации заявок работодателей на участие в реализации мероприятий Государственной Программы, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
8. Департамент в течение пяти рабочих дней рассматривает представленную заявку. Рассмотрение заявок осуществляется в порядке очередности их регистрации.
9. По результатам рассмотрения представленных документов Департаментом принимается решение о включении (об отказе) работодателя в число участников реализации мероприятий Государственной Программы. Решение оформляется приказом Департамента.
Работодатель уведомляется в письменной форме о принятом решении по почте или с использованием средств факсимильной и электронной связи, сети Интернет. Одновременно о принятом решении уведомляется центр занятости.
10. Основанием для отказа работодателю в участии в реализации мероприятий Государственной Программы является:
- непредставление или представление ненадлежаще оформленных документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
11. При принятии решения о включении работодателя в число участников реализации мероприятий Государственной Программы работодатель заключает с центром занятости договор о совместной деятельности по созданию условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.
При отказе от заключения договора с центром занятости в течение 15 рабочих дней Департамент принимает решение об исключении работодателя из числа участников реализации мероприятий Государственной Программы и уведомляет его об этом в письменной форме.
12. Трудоустройство незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, осуществляется работодателем на постоянные рабочие места по направлению центра занятости путем заключения трудового договора на неопределенный срок.
13. Контроль за соблюдением работодателем условий участия в реализации мероприятий Государственной Программы осуществляет Департамент.


------------------------------------------------------------------