Приказ Управления лесного хозяйства Воронежской обл. от 26.06.2014 N 166 "Об установлении нормативных актов в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений"
УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 июня 2014 г. № 166
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ В СФЕРЕ СОХРАНЕНИЯ
И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЗАЩИТНЫХ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
В соответствии с Законом Воронежской области от 05.04.2011 № 33-ОЗ "О сохранении и воспроизводстве защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения в Воронежской области" и на основании Положения об управлении лесного хозяйства Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 12.05.2009 № 379, приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок правомерного повреждения или уничтожения защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения в Воронежской области (приложение 1).
2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель руководителя управления
Е.В.КОТЛЯРОВА
Приложение № 1
к приказу
управления лесного хозяйства
Воронежской области
от 26.06.2014 № 166
ПОРЯДОК
ПРАВОМЕРНОГО ПОВРЕЖДЕНИЯ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЯ ЗАЩИТНЫХ ЛЕСНЫХ
НАСАЖДЕНИЙ НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. При определении порядка правомерного повреждения или уничтожения защитных лесных насаждений на территории Воронежской области используются следующие основные понятия:
1.1. Защитные лесные насаждения - искусственно созданные посадкой на земельных участках, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, насаждения (деревья, кустарники), не входящие в лесной фонд и функционально предназначенные для защиты указанных земельных участков от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения посредством использования почвозащитных, водорегулирующих и иных защитных свойств таких насаждений.
1.2. Повреждение защитных лесных насаждений - нарушение целостности кроны, корневой системы, ствола и живого напочвенного покрова, которое возникло вследствие механического, термического, химического и иного воздействия либо вследствие загрязнения почвы в зоне защитных лесных насаждений вредными веществами.
1.3. Уничтожение защитных лесных насаждений - повреждение или выкапывание деревьев и (или) кустарников, образующих защитные лесные насаждения, повлекшие их гибель.
1.4. Агролесомелиоративные мероприятия - комплекс организационно-технических, агротехнических и лесоводственных действий, направленных на создание или воспроизводство защитных лесных насаждений в целях улучшения условий выращивания сельскохозяйственных культур, повышения продуктивности пастбищ, создания благоприятной экологической обстановки.
1.5. Уполномоченный орган в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений - управление лесного хозяйства Воронежской области (далее - уполномоченный орган).
1.6. Линейный объект - линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и другие объекты, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.
2. Правомерное повреждение или уничтожение защитных лесных насаждений допускается в случаях:
- реализации проектов строительства, согласованных и утвержденных в установленном порядке;
- осуществления рубок защитных лесных насаждений, направленных на улучшение породного состава и качества защитных лесных насаждений, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли, а также осуществления иных мероприятий по уходу за защитными лесными насаждениями (реконструкция малоценных защитных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), обрезка сухих сучьев деревьев и кустарников, удобрение защитных лесных насаждений, уход за подлеском, уход путем уничтожения нежелательной древесной и иной растительности, прочистки, прореживания, обновления, формирования ландшафта и другие мероприятия);
- чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий.
3. Проекты строительства на участках, занятых защитными лесными насаждениями на землях сельскохозяйственного назначения, подлежат согласованию на предмет принадлежности участка к особо охраняемым природным территориям в Росприроднадзоре по Воронежской области и в департаменте природных ресурсов и экологии Воронежской области.
4. Основанием для проведения правомерной рубки защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения является утвержденный и согласованный в установленном порядке проект строительства (реконструкции).
5. В целях определения качественных характеристик насаждений и объема вырубаемой древесины на участке с защитными лесными насаждениями должен быть выполнен отвод насаждений в рубку.
Отвод насаждений в рубку производится в соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными Приказом Рослесхоза № 337 от 01.08.2011, организациями, имеющими право на предоставление услуг в области лесоводства согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.
6. Собственники или лица, использующие земельные участки, занятые защитными лесными насаждениями на землях сельскохозяйственного назначения, уведомляют уполномоченный орган о произведенном отводе в срок не позднее чем за 10 календарных дней до начала рубки. Форма уведомления с образцом заполнения приведена в приложении 1 к настоящему Порядку.
Уполномоченный орган имеет право проверить соответствие материалов отвода в натуре.
Уполномоченный орган имеет право рекомендовать изменение технологии разработки лесосеки в целях снижения негативного воздействия на защитные лесные насаждения за пределами лесосеки.
7. Правомерное уничтожение защитных лесных насаждений должно производиться в соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными Приказом Рослесхоза № 337 от 01.08.2011, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 414 от 29.06.2007, правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2007.
8. В целях соблюдения законных интересов собственника земельного участка с защитными лесными насаждениями, заготовленная в процессе рубки древесина складируется на лесосеке. Состав заготавливаемых сортиментов и их размеры согласовываются с собственником земельного участка до начала рубки.
Собственник земельного участка самостоятельно организует приемку, учет и хранение, вывозку заготовленной древесины.
9. Собственники или лица, использующие земельные участки, занятые защитными лесными насаждениями на землях сельскохозяйственного назначения, не позднее 15 дней до завершения рубки направляют в уполномоченный орган информацию по форме приложения 2 к настоящему Порядку.
Датой завершения рубки является день, в который завершена очистка от порубочных остатков места рубки и непосредственно прилегающей к ней территории.
10. После завершения рубки насаждения проводится комиссионный осмотр мест рубок представителями уполномоченного органа, исполнителя работ и собственника земельного участка. По результатам осмотра составляется акт осмотра мест рубок по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Осмотр мест рубок осуществляется, как правило, в бесснежный период, но не позднее 2 месяцев после даты окончания работ.
При несоблюдении правил, указанных в п. 6 настоящего Порядка, в акт осмотра мест рубок вносятся сведения о нарушениях, допущенных исполнителем работ. Выявленные нарушения являются основанием для составления протокола об административном правонарушении.
11. Правомерное повреждение или уничтожение защитных лесных насаждений в ходе выполнения агролесомелиоративных мероприятий планируется по результатам инвентаризации, лесопатологического обследования, актов обследования опасных деревьев и проводится на основании государственных контрактов и договоров, заключенных в соответствии с действующим законодательством.
12. Объем поврежденных и уничтоженных защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет государственная комиссия в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------