Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 30.12.2014 N 2587 "Об утверждении документации по планировке территории квартала по пер. Здоровья в городском округе город Воронеж"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 2587
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
КВАРТАЛА ПО ПЕР. ЗДОРОВЬЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", в связи с исполнением постановления администрации городского округа город Воронеж от 03.02.2014 № 58 "О подготовке проекта планировки территории квартала по пер. Здоровья в городском округе город Воронеж", с учетом заключения от 30.10.2014 о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории квартала по пер. Здоровья в городском округе город Воронеж администрация городского округа город Воронеж постановляет:
Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории квартала по пер. Здоровья в городском округе город Воронеж.
Глава городского
округа город Воронеж
А.В.ГУСЕВ
Утверждена
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 30.12.2014 № 2587
ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА ПО ПЕР. ЗДОРОВЬЯ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. Положение о размещении объектов капитального строительства на территории квартала по пер. Здоровья в городском округе город Воронеж (приложение № 1).
2. Чертеж планировки территории микрорайона по пер. Здоровья в городском округе город Воронеж (приложение № 2).
Руководитель управления
главного архитектора городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение № 1
к проекту
планировки территории
квартала по пер. Здоровья
в городском округе город Воронеж
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА ПО ПЕР. ЗДОРОВЬЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ГОРОД ВОРОНЕЖ
I. Общие положения
Проект планировки территории квартала по пер. Здоровья в городском округе город Воронеж разработан на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 03.02.2014 № 58 "О подготовке проекта планировки территории квартала по пер. Здоровья в городском округе город Воронеж", заявления ЗАО "Молвест", Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), плана реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы, утвержденного постановлением главы городского округа город Воронеж от 08.06.2009 № 441 "О плане реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы", а также Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области, муниципальными правовыми актами городского округа город Воронеж.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.
Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, должны учитываться при разработке проектов межевания территорий, а также на последующих стадиях архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, регионального норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области", утвержденного приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 17.04.2008 № 9-п "Об утверждении регионального норматива градостроительного проектирования", и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26.07.2010 № 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" (в редакции постановления администрации городского округа город Воронеж от 25.10.2012 № 1145 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 26.07.2010 № 650").
II. Современное использование проектируемой территории
Планируемая территория квартала по пер. Здоровья площадью 4,4354 га расположена в Коминтерновском районе городского округа город Воронеж. Квартал расположен в правобережной части города. В настоящее время в границах территории расположены земельные участки, свободные от застройки. Транспортная связь с городским центром осуществляется по улицам местного значения - ул. Ипподромная и пер. Здоровья, далее по магистральным улицам общегородского значения регулируемого движения - ул. Шишкова, 45-й Стрелковой Дивизии, ул. Ленина и далее по магистральной улице центра - просп. Революции.
Согласно карте градостроительного зонирования, планируемая территория расположена в территориальной зоне Ж 10 (зона развития многоэтажной жилой застройки). Зона выделена для формирования жилых районов многоэтажной жилой застройки на свободных и трансформируемых территориях с определением параметров жилой застройки и набором услуг по мере принятия решений о застройке территории органами местного самоуправления.
Генеральным планом городского округа город Воронеж планируемая территория определена как жилая зона многоэтажной застройки этажностью 7 этажей и выше.
На планируемой территории объекты федерального, регионального и местного значения отсутствуют.
В соответствии с выпиской из государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) по г. Воронежу, списком выявленных объектов культурного наследия по г. Воронежу и списком объектов по г. Воронежу, обладающих признаками объекта культурного наследия, представленных Государственной инспекцией охраны историко-культурного наследия Воронежской области, в границах проектируемой территории отсутствуют объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия и объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия.
На рассматриваемой территории установлены границы земельных участков, свободных от застройки, а также земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства.
Объекты социальной инфраструктуры повседневного обслуживания на планируемой территории не расположены. Детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, магазины на первых этажах жилых домов и остальные объекты расположены в пешеходной доступности от планируемой территории.
Комплексная оценка территории позволяет определить ряд направлений по ее развитию:
- формирование современной застройки с полным инженерным обеспечением;
- повышение эффективности использования городской территории за счет повышения плотности застройки.
III. Основные направления развития
архитектурно-планировочной и функционально-пространственной
структуры территории
Рациональное использование территории во многом определяется характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования. Правилами землепользования и застройки городского округа город Воронеж не установлены ограничения на использование земельных участков и объектов капитального строительства на планируемой территории.
В основном территория, отводимая под жилищное строительство, свободна от планировочных ограничений, за исключением охранной зоны ЛЭП и ООПТ.
Охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушной линии электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченного вертикальными плоскостями, стоящими по обе стороны линий от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 20 м - для линий напряжением 110 кВ. Режим использования охранных зон определяется в соответствии с Правилами использования электроустановок, изд. Главэнергонадзор России, г. Москва, 1998.
Кроме того, при проектировании строительства следует учитывать непосредственную близость городского парка, являющегося ландшафтным памятником природы - особо охраняемой природной территорией (ООПТ), выделенной постановлением администрации Воронежской области от 28.05.1998 № 500.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" и со ст. 95 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним земельных участках создаются охранные зоны с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. В границах этих зон запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) влияние на природные комплексы ООПТ, для этих участков устанавливается особый правовой режим, который должен быть определен в паспорте природы. В настоящем проекте размер охранной зоны принят в соответствии со ст. 2.2.3.5 РНГП № 9-п и составляет 30 метров.
Основные решения по развитию территории приняты с учетом установленных Правилами землепользования и застройки городского округа город Воронеж ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, а именно техногенных факторов (зона воздушных подходов аэродромов).
Аэродромы Воронеж "Балтимор", Воронеж "Чертовицкое", ОАО "ВАСО" согласовали размещение на данной территории многоквартирной многоэтажной застройки (до 17 этажей).
Проект планировки территории представлен одним элементом планировочной структуры - жилым кварталом по пер. Здоровья площадью 4,4 га.
Структуру проектируемой территории жилого микрорайона составят:
- зона планируемого размещения многоэтажной жилой застройки;
- зона планируемого размещения детского дошкольного учреждения;
- зона планируемого размещения объектов транспортной и инженерной инфраструктуры.
Общая площадь территории, планируемой под новое строительство, - 4,4 га. На данном земельном участке при плотности застройки 19697 кв. м/га планируется строительство многоэтажной многоквартирной застройки (14 - 16 этажей) с встроенно-пристроенными нежилыми помещениями. Площадь застройки - 7887 кв. м (18% застроенности территории участка). Общая площадь жилой застройки (фонд) нового строительства составит 86667 кв. м, общая площадь квартир - 65000 кв. м, площадь нежилых помещений, расположенных на первых этажах зданий, - 5915 кв. м, с учетом жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел. население нового жилого фонда составит - 2166 человек, количество квартир - 962. На территории планируется размещение пристроенного детского дошкольного учреждения.
Земельный участок, предназначенный для жилой застройки, должен содержать необходимые элементы планировочной структуры: территории под жилыми зданиями, проезды и пешеходные дороги, ведущие к жилым зданиям, открытые площадки для временного хранения автомобилей, придомовые зеленые насаждения, площадки для отдыха взрослого населения и площадки для детей, хозяйственные площадки.
Расчет площади нормируемых элементов дворовой территории приведен в таблице № 1:
Таблица № 1
№ п/п
Площадки
Население (чел.)
Удельные размеры площадок (кв. м/чел.)
Площадь (кв. м)
нормативная
проектная
1
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста
2166
0,7
1516
1517
2
Для отдыха взрослого населения
2166
0,1
216,6
217
3
Для занятий физкультурой
2166
2,0
4332
2166
4
Для хозяйственных целей и выгула собак
2166
0,3
649,8
275
5
Для стоянки автомобилей
2166
2,0
4332
1500
Итого
2166
5,1
11046,6
5675
На первых этажах жилых зданий планируется размещение помещений общественного назначения, которые должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.
Проектом планировки предлагается на территории микрорайона разместить озелененные площадки для игр детей площадью 0,15 га, озелененные территории вдоль дорог и выполнить озеленение дворовой территории на площади 1,27 га. Всего площадь озелененной территории составит 1,42 га.
Проектом планировки предлагается разместить на планируемой территории пристроенное детское дошкольное учреждение вместимостью 80 мест (площадь земельного участка составляет 3255 кв. м).
Расчет по обеспечению населения квартала объектами культурно-бытового назначения повседневного обслуживания, выполненный в соответствии с местным нормативом градостроительного проектирования, приводится в таблице № 2:
Таблица № 2
№ п/п
Предприятия и учреждения повседневного обслуживания
Минимальная обеспеченность
Расчетные показатели
Планируемые показатели
1
Детские дошкольные учреждения
42 места на 1000 жителей (по дем. данным 2013 года)
64 места
80 мест в планируемом пристроенном ДДУ
2
Общеобразовательные школы
93 места на 1000 жителей (по дем. данным 2013 года)
201 место
В радиусе доступности на прилегающей территории
3
Продовольственные магазины
70 кв. м торговой площади на 1000 жит.
152 кв. м торговой площади
На первых этажах жилых домов
4
Промтоварные магазины товаров первой необходимости
30 кв. м торговой площади на 1000 жит.
65 кв. м торговой площади
На первом этаже жилого дома или в радиусе доступности на прилегающей территории
5
Приемный пункт прачечной, химчистки
1 объект на жилую группу
1 объект
На первых этажах жилых домов
6
Мастерская бытового обслуживания
2 рабочих места на 1000 жителей
4 рабочих места
В радиусе доступности на прилегающей территории
7
Аптечный пункт
1 объект на жилую группу
1 объект
На первых этажах жилых домов
8
Пункт охраны порядка
10 кв. м общей площади на 1000 жителей
22 кв. м
В радиусе доступности на прилегающей территории
9
Спортивно-тренажерный зал
10 кв. м общей площади на 1000 жителей
65 кв. м общей площади
В радиусе доступности на прилегающей территории
Проектом планировки дана ориентировочная посадка зданий и сооружений, показатели по застройке приняты из укрупненных расчетов. Данные значения будут скорректированы при разработке индивидуальных проектов зданий и сооружений. Каждый индивидуальный проект должен пройти согласование в установленном порядке. Очередность строительства будет определена при дальнейшем проектировании.
IV. Основные направления инженерной подготовки территории
Рельеф на территории микрорайона относительно ровный с общим уклоном в восточном направлении. Организация рельефа территории осуществляется с учетом существующих инженерных сетей, естественного отвода поверхностных вод и минимального объема земляных работ. Проектом предусматривается строительство дополнительной ливневой канализации и локальных очистных сооружений с последующим выпуском дождевых вод в овраг. Для защиты от размыва сброс ливневых вод осуществляется после прохождения через очистные сооружения ливневой канализации по открытым лоткам из сборного железобетона по дну оврагов.
Схема вертикальной планировки осуществлена методом отметок, которые наносятся на геодезическую подоснову с показанными на ней улицами, проездами, зданиями и площадками. При составлении схемы вертикальной планировки определяются отметки существующего рельефа и проектные отметки в точках пересечения осей улиц и в местах резкого изменения рельефа, закладываются проектные продольные уклоны.
Планируемые отметки максимально приближены к существующим. Согласно СП 42.13330.2011 величина уклонов - в пределах допустимых значений. Поперечные профили улиц предусматриваются с асфальтобетонным покрытием, окаймленные бетонным бортом. Планируемая территория не требует специальной инженерной подготовки и имеет благоприятные условия для строительства.
V. Основные направления развития инженерно-технического
обеспечения территории
Решения по развитию инженерной инфраструктуры в границах проекта планировки территории приняты с учетом общей схемы развития объектов инженерной инфраструктуры, утвержденной в составе Генерального плана. Границами технических зон инженерных коммуникаций являются красные линии улично-дорожной сети. Конкретные точки подключения к инженерным сетям будут определены на дальнейших стадиях проектирования согласно техническим условиям, выданным обслуживающими организациями.
Размещаемые объекты капитального строительства имеют следующие потребности в инженерном обеспечении:
- теплоснабжение - 10,3 МВт;
- газоснабжение - 303,4 куб. м/час;
- водоснабжение - 987,74 куб. м/сутки;
- водоотведение - 857,72 куб. м/сутки;
- электроснабжение - 1867,1 кВт.
VI. Основные направления транспортного
обслуживания территории
Проект планировки сохраняет в своей основе исторически сложившуюся структуру улиц, заложенную на предыдущих этапах проектирования, учитывает природно-климатические и ландшафтные условия. Основой транспортной схемы планируемой территории является транспортная схема, утвержденная в составе Генерального плана.
При разработке проекта планировки территории принята классификация улично-дорожной сети в соответствии с Генеральным планом. Транспортное обслуживание проектируемого участка осуществляется по улично-дорожной сети, заложенной в планировочной структуре участка, и с учетом перспективного развития городских магистралей общегородского значения.
Транспортная связь между элементами планировочной структуры предусмотрена по существующим и планируемым улицам и дорогам следующих категорий:
- планируемая городская магистраль общегородского значения ул. Транспортная с выходом на ул. Шишкова обеспечивает транспортную связь проектируемой территории с общегородским центром (планируемая ширина проезжей части составляет 10,5 м, три полосы движения, ширина в красных линиях - 25 метров);
- улицы местного значения в жилой застройке, по которым осуществляется транспортная (без пропуска грузового и общественного транспорта) и пешеходная связи на территории жилого микрорайона, выходы на городские магистрали и дороги регулируемого движения (пер. Здоровья имеет твердое асфальтовое покрытие проезжей части, ширина проезжей части - 6 м, две полосы движения, предполагаемая ширина в красных линиях - 19 м).
Проектом планировки откорректированы красные линии по пер. Здоровья и ул. Транспортная. Расчет координат красных линий выполнен в местной системе координат.
Таблица № 3
Ведомость координат красных линий
№ точки
X
Y
ул. Транспортная
1
5125,70
-16,08
2
5125,56
8,25
3
5099,89
65,53
4
4978,15
153,02
5
4946,81
164,57
6
4866,40
154,82
7
4866,30
129,62
8
4943,83
139,02
9
4966,32
130,73
10
5079,82
49,17
11
5103,83
-4,65
12
5107,56
-32,95
пер. Здоровья
1
5010,10
-156,82
2
4974,74
-130,30
3
4957,67
-119,69
4
4809,11
-70,84
5
4803,30
-88,93
6
4949,57
-137,03
7
4964,00
-146,00
8
4996,00
-170,00
Проектом планировки установлена линия регулирования застройки по ул. Транспортная с отступом 5 м от красной линии, по пер. Здоровья - с отступом 3 м от красной линии.
Проектом планировки предусмотрено размещение семиэтажной наземной автостоянки на 245 машино-мест на земельном участке площадью 2450 кв. м. Автостоянки для временного хранения автотранспорта предусмотрены на 100 машино-мест на земельных участках общей площадью 1500 кв. м.
VII. Характеристики планируемого развития территории
Площадь планируемой территории микрорайона составляет 4,4 га. Интенсивность использования территории жилого квартала:
- жилой фонд - 86667 кв. м;
- процент застроенности территории - 18%;
- плотность жилой застройки - 19697 кв. м/ га;
- население - 2166 чел.;
- плотность населения - 492 чел./га.
Проектное предложение по балансу и интенсивности использования территории квартала приведено в таблице № 4.
Таблица № 4
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Современное состояние на 2014 год
Расчетный срок
1
Территория
1.1
Площадь квартала - всего
га
4,4
4,4
в том числе:
Территория жилой застройки
га
-
2,3889
Территория общего пользования - всего
га
-
2,0111
в том числе:
Участки школ
га
-
-
Участки детских садов
га
-
0,3255
Участки зеленых насаждений общего пользования (парки, скверы, бульвары) и спортивных сооружений
га
-
-
Участки объектов культурно-бытового и коммунального обслуживания
га
-
-
Участки гаражей, стоянок
га
-
0,245
Улицы, проезды
га
-
1,2906
Автостоянки (временного хранения автотранспорта)
га
-
0,15
Прочие территории
га
4,4
-
1.2
Процент застроенности территории
%
-
18
1.3
Плотность жилой застройки
тыс. кв. м/га
-
19,697
2
Население
2.1
Численность населения
чел.
-
2166
2.2
Плотность населения
чел./га
-
492
3
Жилищный фонд
3.1
Общая площадь жилых домов
тыс. кв. м общей площади
-
86,667
3.2
Средняя этажность застройки
этажей
-
14 - 16
4
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
4.1
Детские дошкольные учреждения
мест
-
80
4.2
Общеобразовательная школа
учащихся
-
-
4.3
Аптеки, аптечные пункты
объектов
-
1
4.4
Физкультурно-спортивные сооружения
кв. м общей площади
-
65
5
Транспортная инфраструктура
5.1
Проезды местного значения
га
-
0,412
5.2
Гаражи и стоянки для хранения легковых автомобилей,
машино-мест
-
345
в том числе:
- постоянного хранения
- -
245
- временного хранения
- -
100
6
Инженерное оборудование и благоустройство территории
6.1
Водопотребление
тыс. куб. м/сут
-
987,74
6.2
Водоотведение
- -
-
857,72
6.3
Электропотребление (удельная расчетная нагрузка)
кВт
-
1867,1
6.4
Общее потребление тепла на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение
МВт
-
10,3
6.5
Газоснабжение
куб. м/ч
-
303,4
Описание и обоснование параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, изложены в материалах по обоснованию проекта планировки.
VIII. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, проведение мероприятий
по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности
Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана городского округа город Воронеж.
Руководитель управления
главного архитектора городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение № 2
к проекту
планировки территории
квартала по пер. Здоровья
в городском округе город Воронеж
Проект
планировки территории квартала по пер. Здоровья
в городском округе город Воронеж
Основной чертеж М 1:1000
Условные обозначения
Ведомость координат красных линий
N
X
Y
ул. Транспортная
1
5125,70
-16,08
2
5125,56
8,25
3
5099,89
65,53
4
4978,15
153,02
5
4946,81
164,57
6
4866,40
154,82
7
4866,30
129,62
8
4943,83
139,02
9
4966,32
130,73
10
5079,82
49,17
11
5103,83
-4,65
12
5107,56
-32,95
пер. Здоровья
1
5010,10
-156,82
2
4974,74
-130,30
3
4957,67
-119,69
4
4809,11
-70,84
5
4803,30
-88,93
6
4949,57
-137,03
7
4964,00
-146,00
Экспликация зданий и сооружений
N
Наименование
1
Жилой дом 6-секционный 16 эт.
2
Жилой дом 2-секционный 16 эт.
3
Жилой дом 8-секционный 16 эт., 14 эт.
4
Детское дошкольное образовательное учреждение на 80 мест
5
Автоматизированная многоуровневая парковка 7 эт.
Экспликация земельных участков
N
Адрес
Площадь, кв. м
Кадастровый номер участка
Разрешенное использование
Вид права
1
пер. Здоровья, 90
2814
36:34:0206019:29
Административное здание
Собственность
2
пер. Здоровья, 90в
3353
36:34:0206019:30
Лесопитомник
Аренда
3
пер. Здоровья, 90г
17722
36:34:0206019:31
Теплицы
Собственность
4
пер. Здоровья, 90д
20466
36:34:0206019:32
Лесопитомник
Аренда
Руководитель управления
главного архитектора городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ
------------------------------------------------------------------