Распоряжение Администрации городского округа город Воронеж от 26.06.2014 N 450-р "Об утверждении Положения об управлении развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 июня 2014 г. № 450-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ИННОВАЦИОННОЙ
ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения администрации городского округа
город Воронеж от 01.09.2014 № 620-р)
Во исполнение постановления администрации городского округа город Воронеж от 02.10.2012 № 809 "О мерах по приведению структуры администрации городского округа город Воронеж в соответствие с решением Воронежской городской Думы от 29.08.2012 № 879-III "О структуре администрации городского округа город Воронеж" и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж в новой редакции.
2. Признать утратившим силу распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 27.11.2012 № 1585-р "Об утверждении Положения об управлении развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам Курило С.Г.
Глава городского
округа город Воронеж
А.В.ГУСЕВ
Утверждено
распоряжением
администрации городского
округа город Воронеж
от 26.06.2014 № 450-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА И ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения администрации городского округа
город Воронеж от 01.09.2014 № 620-р)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж (далее - Администрация), осуществляющим создание условий для формирования конкурентоспособного промышленного комплекса, содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Воронеж и расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, действующим федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и настоящим Положением.
1.3. Управление создается, реорганизуется и упраздняется правовым актом Администрации.
1.4. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Воронеж.
II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Целью деятельности Управления является формирование и реализация муниципальной политики, направленной на создание оптимальных условий для обеспечения эффективного функционирования и развития предприятий потребительского рынка, сферы промышленного производства, инвестиционной и инновационной деятельности на промышленных предприятиях, а также деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Воронеж.
(в ред. распоряжения администрации городского округа город Воронеж от 01.09.2014 № 620-р)
2.2. Основными задачами деятельности Управления являются:
2.2.1. Организация взаимодействия Администрации с промышленными предприятиями по решению задач социально-экономического развития городского округа город Воронеж.
2.2.2. Обеспечение реализации программных мероприятий в рамках курируемых Управлением муниципальных программ.
2.2.3. Разработка мер организационного, экономического и правового характера, способствующих развитию потребительского рынка и предпринимательства, созданию конкурентной среды.
2.2.4. Анализ состояния и перспективы развития внутреннего рынка продовольственных товаров, розничной торговли, промышленности, а также социально-экономической ситуации в городском округе город Воронеж с целью соблюдения интересов отечественных товаропроизводителей и предотвращения кризисных ситуаций.
2.2.5. Оптимизация размещения на территории городского округа город Воронеж предприятий потребительского рынка всех видов и форм собственности в соответствии с утвержденными нормативами минимальной обеспеченности.
2.2.6. Содействие развитию приоритетных отраслей и инфраструктуры потребительского рынка, промышленности и предпринимательства.
2.2.7. Исключен. - Распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 01.09.2014 № 620-р.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление выполняет следующие функции:
3.1. Готовит в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.2. Обеспечивает реализацию муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика".
3.3. Формирует и ведет реестры субъектов инновационной деятельности в промышленной сфере городского округа город Воронеж и реестры инновационных разработок (гражданского назначения).
(в ред. распоряжения администрации городского округа город Воронеж от 01.09.2014 № 620-р)
3.4. Формирует базу данных субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки на территории городского округа город Воронеж, ведет реестр получателей муниципальной поддержки.
3.5. Координирует деятельность муниципального учреждения "Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства".
3.6. Проводит мониторинг социально-экономической ситуации на крупных и средних промышленных предприятиях путем анализа статистической информации и информации, получаемой от промышленных предприятий.
3.7. Реализует принцип муниципально-частного партнерства с крупными и средними промышленными предприятиями и организует работу совета директоров промышленных предприятий.
3.8. Формирует и ведет реестр крупных и средних субъектов промышленной деятельности.
3.9. Проводит мониторинг инвестиционной деятельности в промышленном секторе экономики города.
3.10. Регулирует отношения, связанные с организацией розничных рынков, а также с организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.
3.11. Разрабатывает совместно с управляющими рынками компаниями мероприятия по благоустройству, реконструкции и модернизации рынков в современные торговые комплексы.
3.12. Является уполномоченным органом Администрации по выдаче разрешений на право организации розничного рынка.
3.13. Обеспечивает поддержку отечественных товаропроизводителей путем создания условий для реализации в рыночной сети сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, физическими лицами, ведущими личное (подсобное) хозяйство, и предприятиями перерабатывающей промышленности.
3.14. Содействует организации и формированию оптовых и розничных продовольственных рынков, торгово-промышленных групп, мелкооптовых межотраслевых объединений, крупных, средних и малых предприятий потребительского рынка за счет внутренних и внешних инвестиций.
3.15. Является уполномоченным органом Администрации на заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов, ведение реестра договоров на размещение нестационарных торговых объектов, на осуществление контроля за исполнением условий договоров на размещение нестационарных торговых объектов, а также на утверждение акта приемочной комиссии о соответствии размещенного нестационарного торгового объекта требованиям, указанным в договоре на размещение нестационарного торгового объекта, и архитектурному решению.
3.16. Организует работу и принимает участие в мероприятиях, направленных на пресечение торговли в неустановленных местах.
3.17. Принимает в установленном законодательством порядке меры для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в нарушении правил размещения нестационарных торговых объектов, а также осуществляющих торговую деятельность в неустановленных местах, с составлением в отношении правонарушителей протоколов об административных правонарушениях.
3.18. Обеспечивает организацию предоставления муниципальных услуг в соответствии с базовым перечнем муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией.
3.19. Осуществляет координацию деятельности подведомственных муниципальных предприятий в рамках действующего законодательства.
3.20. Проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности курируемых муниципальных предприятий в целях улучшения результатов хозяйственной деятельности, повышения производственных показателей, а также эффективного использования муниципального имущества, пополнения бюджета городского округа город Воронеж.
3.21. Разрабатывает и реализует меры, направленные на предотвращение возможных кризисных ситуаций, возникающих в результате хозяйственной деятельности курируемых муниципальных предприятий.
3.22. Осуществляет полномочия в рамках реализации законодательства о защите прав потребителей, в том числе рассматривает жалобы потребителей, консультирует по вопросам защиты их прав.
3.23. Обеспечивает реализацию муниципальной политики в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
3.24. Взаимодействует с органами государственного управления и контроля, общественными объединениями в сфере защиты прав потребителей, а также развития и координации потребительского рынка.
3.25. Проводит мероприятия антитеррористической направленности, в том числе обеспечивает хранение паспортов безопасности крупных объектов потребительского рынка и услуг.
3.26. Обеспечивает формирование и функционирование городской организации торговли и питания Воронежского городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ВГЗЧС).
3.27. Развивает межрегиональные связи в области обращения потребительских товаров, расширения рынков сбыта продукции, выпускаемой промышленными предприятиями городского округа город Воронеж.
3.28. Рассматривает жалобы, заявления и иные обращения физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.29. Осуществляет организационную и консультативную помощь предприятиям потребительского рынка, промышленности, субъектам предпринимательской и инновационной деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.30. Участвует во взаимодействии с уполномоченными органами в проведении мероприятий, направленных на профилактику правонарушений в сфере потребительского рынка.
3.31. Организует выездную торговлю на территории городского округа город Воронеж в дни проведения общегородских праздничных мероприятий.
3.32. Выдает паспорта объектов выездной торговли на период проведения общегородских мероприятий и ведет их реестр.
3.33. Координирует размещение временных организаций быстрого обслуживания (летних кафе) в весенне-летний период.
3.34. Принимает участие в организации школьного питания, повышении качества обслуживания учащихся.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Управление имеет право:
4.1. Оказывать методическую, консультационную, организационную помощь структурным подразделениям Администрации, прочим учреждениям и организациям независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.2. Принимать участие в совещаниях, конференциях, заседаниях комиссий по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от подведомственных предприятий, должностных лиц органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации, прочих организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.
4.4. Вести переписку, обмен информацией по электронной почте, телекоммуникационным каналам и другим видам специальной связи по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.5. Вносить предложения по созданию (учреждению), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий для достижения поставленных перед Управлением целей и реализации возложенных функций.
4.6. Готовить предложения по формированию бюджета городского округа город Воронеж в соответствии с целями и задачами Управления.
4.7. Готовить предложения для внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж в целях оптимизации их размещения и удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах.
4.8. Участвовать в организации и проведении межрегиональных оптовых выставок-ярмарок, городских конкурсов, семинаров и благотворительных акций.
4.9. Оказывать содействие в участии предпринимателей и субъектов потребительского рынка городского округа город Воронеж в реализации муниципальных целевых программ.
V. ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление обязано:
5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.
5.2. Обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на Управление функций.
5.3. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.4. Принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложения по улучшению работы Управления.
VI. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО РАБОТЫ
6.1. Управление в своей деятельности подчиняется первому заместителю главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам.
6.2. Руководство Управлением осуществляет руководитель Управления на принципах единоначалия.
6.3. Структурными подразделениями Управления являются:
- отдел торговли и общественного питания;
- отдел развития рынков;
- отдел нестационарных торговых объектов;
- отдел предпринимательства;
- отдел промышленности.
(в ред. распоряжения администрации городского округа город Воронеж от 01.09.2014 № 620-р)
6.4. Руководитель Управления имеет двух заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности распоряжением Администрации. Один из заместителей руководителя Управления исполняет обязанности руководителя Управления в период отсутствия последнего (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) в установленном действующим законодательством порядке.
6.5. Начальники отделов Управления и другие сотрудники Управления назначаются и освобождаются от должности приказом заместителя главы администрации - руководителя аппарата.
6.6. Структура, штатное расписание Управления утверждаются и изменяются распоряжением Администрации.
VII. РУКОВОДИТЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ
Руководитель Управления:
7.1. Руководит всей работой Управления на основе единоначалия и обеспечивает выполнение Управлением возложенных на него задач и функций.
7.2. Организует работу Управления по направлениям деятельности, установленным настоящим Положением.
7.3. На основании доверенности, выданной главой городского округа город Воронеж, выступает от имени Администрации, входящим в компетенцию Управления.
7.4. Вносит предложения заместителю главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам по совершенствованию организации работы Управления, внесению изменений в структуру и штатное расписание Управления.
7.5. Подписывает служебную, финансовую и иную документацию в пределах полномочий, закрепленных настоящим Положением и доверенностью главы городского округа город Воронеж.
7.6. Проводит совещания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
7.7. Распределяет обязанности между работниками Управления, утверждает их должностные инструкции и положения о структурных подразделениях Управления.
7.8. Вносит предложения заместителю главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам и заместителю главы администрации - руководителю аппарата о назначении на должность и об освобождении от должности работников Управления, применении к ним мер поощрения и взыскания.
7.9. Организует прием граждан по личным вопросам, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.
7.10. Представляет отчет о работе Управления заместителю главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам и главе городского округа город Воронеж.
7.11. Несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций и задач, возложенных настоящим Положением на Управление в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Руководитель управления развития
предпринимательства, потребительского рынка
и инновационной политики администрации
городского округа город Воронеж
Л.М.ПАРШИНА
------------------------------------------------------------------